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cctv发现之旅班子并强 产业并大 服务并优 融合托起强村富民梦


班子并强 产业并大 服务并优 融合托起强村富民梦

**社区位于**“小延安”——**县**镇驻地,有13000口人,党员568名。**年由原来的**一村等8个村合并为**村,**年经上级批准改建为社区。**年行政村规模调整,又将**村周边11个村纳入进来,成为了由19个自然村合并而成的“万人大社区”,同年成立了社区党委。近年来,在上级党委政府的领导和帮助下,社区党委围绕建强班子、发展经济、提升服务做了一些工作,取得了一定成效,较好地实现了班子并强、产业并大、服务并优的预期目标。今年5月,被评为“_文明村居”。我们的做法是:
一是抓班子磨合增进团结。一个大社区,19个自然村,1万3
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搞经营大多是“各自为战”,很分散,且大都以种地打粮为主。即便是一直比较有优势的蔬菜、黄烟产业,也是地块小、分布散、效益低的“小农种植”,很多时候还面临销路难的问题,真正成规模、有效益的现代产业项目基本没有。19个村半数以上是“空壳村”,集体账上没有钱、服务群众没本钱的问题很突出。经“两委”研究,确定了“整合资源、做大蛋糕、培植财源”的工作思路,先是整理分散在原自然村的 “四荒”土地400余亩,统一纳入社区集体资产管理,重新“打包”发包,一下子为集体增收了20万元,社区账上有了第一笔可观收入。接着,运用“村社共建”,联合供销社发起成立了青果蔬菜、**黄烟等3个合作社及4处农产品批发市场,把分散在原19个自然村的600多户种植户吸纳为会员,组织起来“抱团闯市场”,提供统一技术培训、统一测土施肥、统一采购包销等服务,发展高效规模种植3000余亩,年均实现村集体分红收入30多万元,培植起了长久的财源。
三是抓财务规范赢得信任。19个自然村,19个小家庭,合并成了一个大社区、一个大家庭。只有把财务理顺了,账目弄清了,家庭成员之间才能少闹矛盾,才能共同把大家庭的日子过好。多年来,我们一直坚持 “一本总账、若干分账”,社区收支入总账,原自然村收支入分账,实现了社区财务的集中管理,村组财务的月清月结,有效防止了账目混乱。同时,加强了对集体资产使用处置的监管,原自然村处置集体资产,必须经社区“两委”研究同意。建立限额限权、“五字一章”、张榜公示三项机制,进一步规范了社区及各村民大组的财务收支权限及程序。通过实施“阳光财务”,有效避免了原自然村随意处置集体资产、私设“小金库”、乱开支等问题的发生,架构起了“统分结合、权责分明、符合实际、群众信服”的财务管理体系。
四是抓社区服务凝聚民心。规模调整后,社区盘子大了,人口多了,干部职数精简了,但对群众的管理服务不能减弱。我们 “两委”干部坚持白天坐班、夜间轮值,主职干部手机24小时畅通,坚决杜绝办公场所“铁将军”把门、村民办事找不到人现象。在以《村居工作运行规范》严格约束“两委”自身的同时,制定出台《社区居民自治章程》,明确了计划生育、低保办理、土地承包等与生产生活密切相关的政策程序,让群众办事有遵循、有参照,随时监督“两委”履职是否规范、服务是否到位。为解决好“有平台服务”问题,构建社区“大服务”体系,先后筹资200万元,建成了总面积3000多平米的社区综合服务中心和可容纳400 ……
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